Public Private Partnership (PPP)

Kooperationen zwischen der öffentlichen Hand und der Privatwirtschaft werden bei der Realisierung öffentlicher Bauvorhaben seit jeher angewandt und haben sich in vielen Formen bewährt. Bereits 1991 hat das damalige Bayerische Staatsministerium des Innern eine Bekanntmachung zu „Besonderen Formen der Zusammenarbeit mit Privaten bei der Erfüllung kommunaler Aufgaben“ herausgegeben.

Public Private Partnership ist eine dieser besonderen Formen. Die Zusammenarbeit kann den ganzen Lebenszyklus eines Gebäudes umfassen und beruht auf einem langfristigen Vertrag mit individueller Risikoverteilung. Um PPP ausgewogen zu gestalten und so für Auftraggeber und Auftragnehmer zu einer möglichen Realisierungsform zu entwickeln, hat die Bayerische Staatsregierung das Bayerische PPP Kooperationsmodell ins Leben gerufen. Gemeinsam mit Vertretern von Verbänden, Verwaltung, Wirtschaft und Banken erarbeitet das Bayerische Staatsministerium für Wohnen, Bau und Verkehr Grundlagen, entwickelt PPP weiter und unterstützt die Kommunen.

Neuauflage PPP-Leitfaden Teil 1 - Grundlagen

Der bayerische PPP-Leitfaden unterstützt die bayerischen Kommunen bei ihren Projekten und gibt Hilfestellung bei der Gestaltung von Öffentlich Privaten Partnerschaften. Die Neuveröffentlichung des ersten Teils gibt Hinweise zum Begriffsverständnis von PPP, zu Chancen und Risiken, zu den gängigen Vertragsmodellen und zur empfohlenen Vorgehensweise bei der Realisierung von Projekten. Auch der PPP Projekteignungstest wurde neu entwickelt und konzentriert sich jetzt auf qualitative Eignungskriterien Darüber hinaus enthält die Neuauflage eine Sammlung von realisierten Projektbeispielen aus dem Hochbau und Straßenbau.

Neuauflage PPP-Leitfaden Teil 2 - Rechtliche Rahmenbedingungen und Finanzierung

Der vorliegende, grundlegend überarbeitete Leitfaden Teil 2 gibt im ersten Abschnitt einen Überblick zu maßgeblichen Rechtsbereichen, wie dem kommunalen Vermögens- und Haushaltsrecht, zum Förder-, Vergabe- und Steuerrecht, die bei PPP Projekten beachtet werden müssen.
Im zweiten Abschnitt werden die unterschiedlichen Finanzierungsmöglichkeiten und –instrumente sowie die Aufgabe der Banken, ebenso wie die Vor- und Nachteile unterschiedlicher Finanzierungsmethoden ausführlich dargestellt und erklärt. Der Leitfaden stellt damit sowohl für rechtliche als auch Fragen der Finanzierung ein umfassendes Nachschlagewerk für alle Phasen der Projektabwicklung dar.

Veranstaltungsreihe PPP-Infotour

Seit 10 Jahren führen bayerische Kommunen erfolgreich PPP-Projekte durch und werden dabei vom Bayerischen Kooperationsmodell PPP unterstützt. Die Veranstaltungen richteten sich vor allem an Entscheidungsträger aus den bayerischen Kommunen. Im Mittelpunkt standen Erfahrungen zu Vorbereitung, Durchführung und Betrieb von PPP-Projekten in Bayern, über die die Kommunen und  ihre privaten Partner aus erster Hand berichteten. Darüber hinaus konnten sich die insgesamt rund 150 Teilnehmer über das Bayerische Kooperationsmodell PPP sowie über Grundsätze und Trends der Finanzierung bei PPP-Projekten informieren.

Die Vorträge der Veranstaltungen in Regensburg, Bayreuth und Augsburg finden Sie hier zum Download.

Das Bayerische Modell für PPP-Hochbauprojekte

Das vom Bayerischen Staatsministerium für Wohnen, Bau und Verkehr entwickelte PPP-Modell mit Beistellung einer öffentlichen Finanzierung wird von den bayerischen Kommunen bei drei Viertel aller neuen Projekte erfolgreich angewandt. Jedoch bleibt die private Endfinanzierung eine Option, die im konkreten Fall Bestandteil eines PPP-Projekts sein kann.

PPP-Leitfaden / Veröffentlichungen

Der mehrbändige Bayerische PPP-Leitfaden  richtet sich an die Kommunen und die Wirtschaft. In ihm sind die für die Durchführung eines PPP-Projekts relevanten Themen vom Projekteignungstest bis zur Endschaftsregelung übersichtlich und kompakt dargestellt. Er wird ergänzt durch weitere Veröffentlichungen zu den Themen Mittelstand und Vergaben an Generalunternehmer. Unsere Veröffentlichungen werden von einem Arbeitskreis aus Ministerien, Kommunen, Verbänden, Wirtschaft und Banken partnerschaftlich und aus erster Hand erarbeitet und bündeln unsere Positionen und Erfahrungen. Sie bringen die gemeinsame Haltung aller beteiligten Akteure zu PPP in Bayern zum Ausdruck.